进入新时代，党和政府更加高度重视老龄工作。习近平总书记在党的二十大报告中强调“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业”。老年教育是老龄工作的重要组成部分，因此，推进老年教育既是贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略的重要举措，也是促进积极老龄观、健康老龄化、终身学习理念融入经济社会发展的应有之义。

一、创新老年教育体制机制

科学的老年教育体制机制是确保老年教育达成实效的关键。一是明确老年教育牵头主管部门是教育行政主管部门，建立健全党政统一领导、教育部门牵头、各相关涉老部门共同参与的老年教育领导机构—老年教育工作委员会。二是将老年教育纳入各级财政支出预算范围，明确老年教育政府购买服务、项目合作等具体办法。三是对老年教育的科学发展规划、老年教育的城乡发展布局、老年教育的标准化教材开发、老年教育的师资培训、老年教育的数字化发展等，实施政府购买服务。四是倡导把老年教育纳入学校正规教育，鼓 励“一老一小”融合发展，通过“引进来”和“走出去”，提升幸福感，实现自我成长。

二、构建老年教育的新格局

推进老年教育，要深度整合现有老年教育资源，一是建立健全三级老年教育体系。根据办学规模等要素，逐步建立健全“县（市、区）一乡镇（街道）一社区（村）”三级老年教育体系，方便老年人就近学习。二是充分发挥老年大学的功能与作用。老年教育的重头任务在基层，应发挥老年大学在老年教育政策研究、课程征集共享、师资培训等方面的领头羊作用，减少课程研发和资源建设的投入。三是大力开展标准示范校创建。推进老年大学数字化建设，以标准示范校创建引领老年教育高质量发展，助推“健康中国”战略实施、智慧养老行动、老年大学宣传矩阵。

三、扩大老年教育资源供给

着力构建政府引导、社会力量共同参与的供给格局，充分整合现有各类社会资源，为老年人提供多形式、多层次的教育服务。一是积极推动高等院校、职业学校等教育机构开办老年大学或开设老年教育课程，倡导各级各类学校向区域内老年人开放图书馆、设施设备等资源，为老年群体学习提供便利化支持。二是大力扶持民办老年教育发展，对民办老年教育给予税收、接受募捐等方面政策支持和便利。三是鼓励公共文化场所开展面向老年人的公益专场、社教活动或短期培训活动。四是探索推进医养护教一体化发展。整合利用社区居家养老资源，在社区老年人照料中心、托老所、老年养护院、社会福利院、农村敬老院等机构中设立老年学堂，通过开设课程、举办讲座、学习成果展示等形式，推动老年教育融入养老服务体系，丰富老年的精神文化生活。

四、提升老年教育的质量

提升老年教育的质量，一是推进老年教育标准化、品牌化、特色化课程建设，不断丰富课程资源，提高课程质量。积极开设有利于增强老年人适应社会、参与社会的灵活实用的课程，助推新型养老观的形成。二是培养、遴选一批高素质、专业化、热情高、服务好的老年教育师资队伍，建立老年教育机构、老年大学师资库，搭建优质教师资源集聚和共享平台。三是将老年教育的重点研究内容纳入相关课题研究规划。支持高等学校、科研院所、老年教育机构建立老年教育研究基地，开展老年教育基础理论研究、政策研究和应用研究。四是促进老年教育方式数字化。为老年教育打造虚拟学习空间，通过广播电视、互联网、手机APP等途径，为老年人提供更多接受老年教育的机会，实现老年教育资源的互联互通、有效共享。

课题项目：本文系益阳市社科成果评审委 2025 年专项课题《推动益阳老年教育可持 续发展的战略研究》（编号 Z0316824）及 2025 年度益阳市哲学社会科学课题《益阳 市社区老年服务“医养护” 一体化路径研 究》阶段性研究成果。]